Notas de prensa

Hace un año que Donostia / San Sebastián puso en marcha la regulación de los grupos turísticos organizados, convirtiéndose en ciudad pionera en Euskadi en establecer un marco claro para ordenar estas visitas. Doce meses después, el balance es muy positivo: la gran mayoría de guías y agencias han cumplido con la normativa, contribuyendo a una experiencia turística más armoniosa y responsable.

Una regulación clara y necesaria

Desde su aplicación el 21 de mayo de 2024, más de 200 registros anuales de guías y empresas turísticas han sido tramitados mediante la Declaración Responsable, un procedimiento anual obligatorio para ejercer la actividad de acompañamiento de grupos en Donostia. Este sistema ha permitido, por primera vez, tener datos fiables y actualizados de las visitas guiadas.

“Esta normativa nace con un objetivo claro: garantizar que la actividad turística conviva en equilibrio con el día a día de la ciudad. Un turismo de calidad solo es posible si también cuida del bienestar de la ciudadanía donostiarra”, ha señalado Jon Insausti, concejal de Cultura, Turismo y Euskara.

Tres requisitos fundamentales

La regulación establece:

• Un máximo de 25 personas por grupo (sin incluir al guía).
• La prohibición de sistemas de amplificación sonora.
• La limitación horaria de las visitas entre las 08:00 y las 23:00 horas.

También se exige llevar el justificante del trámite durante el transcurso de la actividad. El incumplimiento de cualquiera de estos puntos puede conllevar sanciones de entre 750 y 1.500 euros. Desde su entrada en vigor, la Policía Municipal ha elaborado 10 informes de intervención (cuatro en 2024 y seis en lo que va de 2025), ya sea por denuncias ciudadanas o por detección directa de infracciones.

“Desde Udaltzaingoa actuamos cuando recibimos avisos a través del teléfono municipal o cuando detectamos irregularidades en nuestras patrullas. Nuestro enfoque es preventivo”, ha explicado Iñaki Saenz Mendizabal, representante de la Unidad de Cumplimiento de Ordenanzas Municipales (UCOM) de la Guardia Municipal.

Acciones informativas y de control

A lo largo del año se han desplegado acciones informativas y de control, sobre todo en la estación de autobuses, punto habitual de llegada de grupos. Los periodos de mayor afluencia de grupos turísticos suelen ser octubre y mayo y Donostia Turismoa ha realizado campañas informativas durante los citados periodos.

“Como ente de gestión turística, nuestro papel ha sido liderar esta regulación desde la colaboración tanto de varios departamentos del ayuntamiento como con el sector privado. Trabajando juntos se pueden lograr consensos que benefician a toda la ciudad”, ha afirmado Isabel Aguirrezabala, directora de Donostia Turismoa.

Alta participación y proyección internacional

En 2024 se registraron 259 guías y agencias, procedentes principalmente de España, pero también de otros países como Alemania, Francia, Estados Unidos, Japón o Italia. En los primeros cuatro meses de 2025 ya se han registrado 202 solicitudes, lo que confirma el alto grado de aceptación de la medida.

La medida ha despertado interés en otros destinos de Euskadi: Hondarribia ha seguido los pasos de Donostia / San Sebastián aplicando la misma regulación y otros destinos lo están valorando.

Además, la normativa ha sido presentada como caso de referencia en el foro europeo European Alliance on Urban Balanced Tourism.

Compromiso de mejora continua

“La clave está en medir, analizar y mejorar continuamente. Queremos una ciudad que acoja con calidad y respeto, tanto a quien la visita como a quien la habita”, ha concluido Jon Insausti.

Donostia Turismoa continuará evaluando el impacto de esta política pública, recogiendo propuestas de mejora y manteniendo un diálogo constante con los/las agentes del sector para garantizar una actividad turística ordenada, sostenible y beneficiosa para todas las personas.

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22 May 2025

La ciudad cerró 2024 con 188 eventos estratégicos y más de 259.000 asistentes, y encara un ilusionante 2025 en el que acogerá congresos científicos en nanotecnología, biociencias e inteligencia artificial, que refuerzan la apuesta de la ciudad por la investigación de vanguardia.

Donostia / San Sebastián cerró 2024 con una cifra récord de celebración de congresos y encuentros profesionales. En total la ciudad acogió la celebración de 188 eventos profesionales alineados con la estrategia de ciudad, a los que asistieron más de 259.000 asistentes, centrados en temáticas clave como el desarrollo científico, tecnológico y social, lo que da buena cuenta del posicionamiento de la ciudad como referente de conocimiento e innovación. Esta cifra supone un incremento del 7,43% respecto a 2023, y establece un nuevo récord, que afianza a Donostia como destino para acoger este tipo de reuniones y encuentros.

Del total de eventos profesionales celebrados, un 50% han sido de carácter internacional y han tenido lugar en recintos como el Kursaal (24%), diferentes establecimientos hoteleros de la ciudad (18%), Palacio Miramar (13%) o los campus de las distintas universidades (10%).

Estos eventos han supuesto la proyección internacional de la ciudad como espacio de encuentro entre conocimiento, innovación y cultura.

¿Qué es el turismo MICE?

El término MICE (Meetings, Incentives, Conferences, Exhibitions) hace referencia a aquellos viajes que se realizan por motivo profesional con el objetivo de participar en congresos, reuniones, ferias, etc.  Se trata de un segmento especializado, que Donostia Turismoa trabaja desde hace más de 30 años a través de su departamento Convention Bureau. El objetivo es claro: posicionar a Donostia / San Sebastián como un destino de referencia a nivel internacional para acoger eventos profesionales de carácter estratégico para la ciudad y su ciudadanía.

El trabajo de Donostia San Sebastián Turismoa: captación y promoción activa

• Captación de eventos profesionales y promoción del destino para acogerlos.
• Colaboración con promotores locales para atraer eventos vinculados a sectores estratégicos.
• Presentación de candidaturas tanto nacionales como internacionales.
• Creación de alianzas público-privadas para mejorar la competitividad del destino.
• Apoyo institucional a eventos estratégicos y creación de legado, garantizando que cada evento deje un impacto positivo en la ciudad.
• Participación en ferias y workshops especializados en turismo MICE

Un 2024 marcado por la ciencia, la tecnología, la sostenibilidad y la salud

El año 2024 ha estado marcado por la celebración de congresos relacionados con la ciencia, la tecnología, la sostenibilidad y la salud. El 43% de los eventos profesionales celebrados a lo largo del año han sido de carácter científico y tecnológico, consolidando a la ciudad como un referente para congresos especializados, debido al ecosistema existente, que es ya un referente a nivel internacional. El sector biotecnológico ha sido uno de los principales protagonistas, con encuentros europeos que han reunido a inversores, startups y grandes empresas para debatir sobre el futuro de la biotecnología aplicada a la salud y la industria.

La sostenibilidad también ha tenido un peso relevante, con congresos dedicados a la economía circular y la transformación de materiales como los plásticos, abordando cómo la innovación puede contribuir a la transición hacia modelos productivos más sostenibles.

En el ámbito científico, Donostia ha acogido foros especializados en física cuántica, nanotecnología y micro fabricación avanzada, donde expertos internacionales han compartido los últimos avances en investigación y desarrollo tecnológico.

Por otro lado, el ámbito de la salud ha centrado la atención de numerosos encuentros, analizando cómo la inteligencia artificial y la digitalización están transformando los sistemas sanitarios. Este enfoque refleja una doble apuesta: por un lado, el compromiso de la ciudad con el sector biosanitario, y por otro, su capacidad para atraer eventos que abordan retos globales.

Finalmente, la gastronomía ha seguido ocupando un lugar privilegiado en la agenda de congresos, con eventos de referencia internacional que posicionan a San Sebastián como epicentro mundial de la alta cocina.

2025 año clave para la consolidación como destino de congresos

2025 se presenta como un año clave para la consolidación de Donostia / San Sebastián como ciudad destino de congresos. El año ha comenzado con fuerza y los diferentes espacios utilizados para este tipo de eventos ya tienen confirmaciones para eventos de diferentes tipos. Así, durante 2025 la ciudad será testigo de la celebración de congresos científicos en nanotecnología, biociencias e inteligencia artificial, organizados de la mano de centros de referencia como el DIPC, CIC nanoGUNE y Polymat, lo que refuerza la firme apuesta de la ciudad por la investigación de vanguardia.

Ciencia de primer nivel en Donostia

Del 21 al 23 de mayo, el Congreso Nacional de la Sociedad Española de Anatomía Patológica (SEAP-IAP) congregará a 1.500 profesionales de la medicina en el Palacio de Congresos del Kursaal, destacando los últimos avances en diagnóstico molecular y biomarcadores en oncología.

Además, del 28 al 30 de mayo, se celebrará el congreso Donostia Is Science, en la Facultad de Educación, Filosofía y Antropología de la UPV/EHU, con motivo del 50.º aniversario de la Facultad de Química, un evento que servirá de marco para galardonar a siete de sus investigadores con el prestigioso Premio Euskadi de Investigación.

En junio se celebrará el Simposio Internacional sobre Bilingüismo, impulsado por el Basque Center on Cognition, Brain and Language (BCBL), que analizará los últimos avances en neurociencia y lingüística.

Además, Donostia acogerá convenciones corporativas de empresas internacionales, atraídas por el entorno privilegiado, la calidad de sus servicios y el prestigio científico de la ciudad.

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15 May 2025

Hondarribia ha decidido limitar a 25 personas el número máximo permitido en los grupos turísticos guiados siguiendo la senda iniciada por Donostia / San Sebastián.

Hondarribia, localidad guipuzcoana situada en la frontera con Francia y reconocida como uno de los principales destinos turísticos de la zona, ha decidido limitar a 25 personas más el guía el número máximo permitido en los grupos turísticos guiados. Asimismo, se ha prohibido el uso de megafonía durante las explicaciones.

Esta medida forma parte del compromiso de Euskadi con una gestión del turismo que garantice una experiencia de calidad, única y sostenible para visitantes y residentes. En este sentido, Donostia / San Sebastián ha sido pionera en establecer regulaciones para la gestión de los flujos turísticos en la ciudad.

Con la prohibición del uso de sistemas de amplificación sonora, como micrófonos abiertos y megafonías, y la recomendación de emplear pinganillos individuales, se busca mejorar la experiencia del visitante y reducir la contaminación acústica, favoreciendo la convivencia con los vecinos.

La limitación del tamaño de los grupos contribuye a mejorar la calidad de la experiencia turística y a prevenir situaciones de saturación en plazas y vías públicas.

Además, en Donostia / San Sebastián, para realizar actividades de guiado o acompañamiento a grupos turísticos, los profesionales (guías, agencias o tour operadores) deben presentar anualmente una declaración responsable que les habilita para ejercer la actividad. Más información y trámite disponible en: Normativa y permisos - Donostia Turismoa.

Se prevé que en el corto plazo otras localidades vascas se adhieran a este tipo de regulaciones para mejorar la gestión y sostenibilidad del turismo.

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14 May 2025

 El Ayuntamiento de Donostia / San Sebastián, a través de Donostia Turismoa, da un nuevo paso adelante en la estrategia marcada por el Plan Director de Turismo Visit-Bizi 2023-2027, centrada en mejorar la calidad de vida de la ciudadanía desde un modelo turístico sostenible y equilibrado.

Jon Insausti, Concejal delegado de Cultura, Euskara y Turismo, Isabel Aguirrezabala, Directora de Donostia Turismoa y Nagore Uresandi, Directora de la consultora IN2destination, han presentado el proyecto para el análisis de la capacidad de carga de Donostia / san Sebastián.

Se trata de un estudio exhaustivo que permitirá identificar y analizar aspectos que puedan estar afectando la convivencia ciudadana, determinando si estos están directamente relacionados con la actividad turística o si corresponden al tránsito habitual de las personas residentes.

Tal y como ha destacado Jon Insausti durante la presentación, “contar con información rigurosa y actualizada es fundamental para tomar decisiones que mejoren la gestión del turismo no solo en la ciudad, sino también en el conjunto del territorio. Este estudio nos ayudará a avanzar hacia un modelo más equilibrado, respetuoso con el entorno y alineado con las necesidades de nuestra ciudadanía.”

Es importante señalar que este estudio no busca establecer un número límite rígido de visitantes, turistas o excursionistas, sino obtener información concreta sobre los flujos de personas en la ciudad y sus efectos, con el fin de adoptar medidas prácticas que faciliten la convivencia y mejoren la calidad de vida de todas las personas que viven o visitan Donostia.

Desde Donostia Turismoa, su directora Isabel Aguirrezabala ha subrayado que “la sostenibilidad turística no se alcanza sin herramientas de medición. Este estudio nos permitirá identificar áreas de mejora, anticipar retos y diseñar soluciones concretas con base en datos, siempre desde una perspectiva colaborativa y multidimensional.”

Se trata de impulsar un turismo responsable y corresponsable entre todos los agentes implicados: administración pública, sector privado, visitantes y, especialmente, la ciudadanía, garantizando así el desarrollo económico de la ciudad, la protección del medioambiente y la preservación de la identidad y cultura local.

Experiencia contrastada

Nagore Uresandi, directora de IN2destination, la empresa vasca encargada del estudio, ha detallado la metodología que se empleará. Se trata de una empresa experta en investigación y consultoría en turismo y territorio a nivel europeo, consultora para ONU Turismo y el Instituto Internacional de Comercio de Naciones Unidas.

IN2destination cuenta con una amplia experiencia internacional en estudios similares. Han aplicado esta metodología en destinos como:

• Gorbeia y Sitges
• Ayrshire and Arran (Escocia)
• Jericó (Colombia)
• Antigua Guatemala (Guatemala)
• Grutas de Cristal (Aragón)
• Actualmente, también trabajan en Pamplona.

Metodología y periodo de investigación

El estudio analizará numerosas variables dentro de cinco dimensiones concretas:

1. Territorial: Análisis de la concentración y distribución de los flujos turísticos en diferentes áreas y momentos del año.
2. Económica: Evaluación de la oferta y demanda turística, empleo generado y la estacionalidad de la actividad.
3. Medioambiental: Estudio de los impactos ambientales del turismo y su relación con la sostenibilidad y la emergencia climática.
4. Social: Recogida de opiniones y percepciones de residentes y visitantes respecto a la calidad de vida, vivienda, identidad local y convivencia.
5. Gobernanza: Revisión de las estructuras existentes para gestionar eficazmente el turismo, aplicar normativas y desarrollar planes estratégicos.

Esta primera fase del estudio contempla:

• Recopilación de información secundaria en base a indicadores clave de cada dimensión.
• Una ronda de entrevistas cualitativas a agentes clave para captar información no disponible en fuentes oficiales.
• Recomendaciones para futuras líneas de investigación y recolección de datos complementarios.

Gracias a esta iniciativa, Donostia / San Sebastián refuerza su compromiso con un modelo turístico que pone en el centro el bienestar de sus ciudadanos y la sostenibilidad de su territorio.

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14 Abr 2025

Zona bajas emisiones Donostia / San Sebastián

Siguiendo las directrices europeas y cumpliendo con la ley 7/2021, de 20 de mayo, en la que se dice que todas las ciudades de más de 50.000 habitantes deben establecer una zona de bajas emisiones, la ciudad de Donostia / San Sebastián ya ha fijado las condiciones de acceso a la Zona de Bajas Emisiones (ZBE) o Isuri Gutxiko Eremua (IGE) en euskara.

Dicha ZBE comprende exclusivamente el centro de la ciudad: zona marcada en verde en el mapa.

A la ZBE pueden acceder todos los vehículos que cumplan los requisitos medioambientales. El Control se hace mediante cámaras que hacen la lectura de la matrícula, por lo que NO hace falta llevar la etiqueta en el coche.

Si el vehículo cumple los requisitos medioambientales

VEHÍCULO MATRICULADO EN ESPAÑA

No deben hacer ningún trámite. Se puede comprobar si el vehículo cumple los requisitos AQUÍ.

VEHÍCULO MATRICULADO EN EL EXTRANJERO

Durante la primera fase (2025 – 2027) podrán acceder los siguientes vehículos extranjeros:

• • Turismos y furgonetas (gasolina y diésel) matriculados a partir del 01-01-2006
  • Autobuses, autocares y camiones:
    • Gasolina: matriculados a partir del 01-10-2001
    • Diésel: matriculados a partir del 01-10-2006
• Motocicletas y ciclomotores matriculados a partir del 01-01-2004 

ATENCIÓN: Los vehículos extranjeros que cumplan estos requisitos de matriculación, pueden entrar en la ZBE pero es imprescindible que el visitante haya cumplimentado una declaración responsable previa al acceso en este enlace: www.donostia.eus/ataria/es/web/ige/vehiculos-extranjeros

Aportando los siguientes datos:

• Titular del vehículo
• Tipo de vehículo
• Matrícula
• Fecha de matriculación
• Tipo de combustible
• Ficha técnica
• En caso de tener un vehículo histórico o tarjeta europea, la documentación correspondiente. 

Si el vehículo no cumple los requsitos medioambientales

No podrá acceder a la ZBE, es decir al centro de la ciudad, pero sí podrá aparcar el vehículo a muy poca distancia del centro. Estas son las opciones:

Parkings de pago:

• Kursaal (parking frente a la playa en el barrio de Gros)
• Txofre (parking a 5 minutos de la playa en el barrio Gros)
• Plaza Cataluña (parking a 5 minutos de la playa en el barrio Gros)
• Parking Atotxa (en el centro de la ciudad)
• Parking Estación (en el centro de la ciudad)
• Parking Pío XII (a 10 minutos a pie del centro de la ciudad en el barrio de Amara)
• Parking Arcco (a 15 minutos a pie del centro de la ciudad en el barrio de Amara, bus 28)
• Parking Ondarreta (parking cercano a la playa de Ondarreta, barrio de Antiguo)
• Parking Zuatzu (a 45 minutos a pie de la playa de Ondarreta)

Parkings disuasorios (parkings gratuitos):

• Illunbe (Bus 28)
• Igara (Bus 5)

FAQ

¿Ya no puedo ir en coche a Donostia? 

Sí SE PUEDE ACCEDER AL CENTRO DE DONOSTIA EN COCHE. La única diferencia es que si su coche cumple con los requisitos medioambientales podrá entrar en el centro (ZBE) y, si no, tendrá que aparcar en los parkings situados cerca del centro.

¿Y los vehículos extranjeros? 

También, la única diferencia es que para acceder a la ZBE tendrán que hacer previamente una declaración responsable para las cámaras de vigilancia sepan que su matrícula está autorizada a entrar. www.donostia.eus/ataria/es/web/ige/vehiculos-extranjeros

¿Si a mi coche no cumple con los requisitos medioambientales o está matriculado antes de 2006?

TENDRÁ QUE APARCAR EN LOS PARKINGS CERCANOS AL CENTRO.

• Parkings de pago:
  • Kursaal (parking frente a la playa en el barrio de Gros)
  • Txofre (parking a 5 minutos de la playa en el barrio Gros)
  • Plaza Cataluña (parking a 5 minutos de la playa en el barrio Gros)
  • Parking Atotxa (en el centro de la ciudad)
  • Parking Estación (en el centro de la ciudad)
  • Parking Pío XII (a 10 minutos a pie del centro de la ciudad en el barrio de Amara)
  • Parking Arcco (a 15 minutos a pie del centro de la ciudad en el barrio de Amara, bus 28)
  • Parking Ondarreta (parking cercano a la playa de Ondarreta, barrio de Antiguo)
  • Parking Zuatzu (a 45 minutos a pie de la playa de Ondarreta)

• Parkings disuasorios (parkings gratuitos):
  • Igara (Bus 5) 
  • Illunbe (Bus 28)

¿Es suficiente con que en mi coche tenga puesta la etiqueta medio ambiental?

NO, el control se hace mediate cámaras que leen la matrícula del vehículo, por lo que tener la etiqueta puesta en el coche no sirve de nada. 

• SI EL VEHÍCULO ESTÁ MATRICULADO EN ESPAÑA Y CUMPLE LOS REQUISITOS, NO DEBE HACER NADA. Puede comprobar si el vehículo consta de etiqueta ambiental AQUÍ.
• SI EL VEHÍCULO MATRICULADO EN EL EXTRANJERO DEBE HACER LA DECLARACIÓN RESPONSABLE para comunicar la matrícula del vehículo y subir la ficha técnica del vehículo: www.donostia.eus/ataria/es/web/ige/vehiculos-extranjeros

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04 Mar 2025